«Парк высоких технологий» (ПВТ)
– это особый правовой режим, созданный в целях развития сферы информационно-коммуникационных
и иных новых и высоких технологий, содействия в привлечении инвестиций
в данные сферы, содействия кадровому обеспечению, а также формированию
институциональной среды для инновационной деятельности, развитию системы
венчурного финансирования и стартап-движения. ПВТ создан в 2005 г. и формально
действует до 2049 г.
Регистрация осуществляется по разрешительному принципу, т.е. после одобрения бизнес-проекта Наблюдательным советом ПВТ (решение принимается с учетом решения Экспертного совета после проведения научно-технической экспертизы проекта).
Принцип экстерриториальности позволяет компаниям после регистрации
юридического лица по законодательству Республики Беларусь располагать офис
в любом населенном пункте страны.
Правовой режим ПВТ интересен уникальным сочетанием налоговых и иных регулятивных льгот и изъятий из общих условий хозяйствования,
которые позволяют компаниям успешно развиваться, масштабировать бизнес
и конкурировать на мировом уровне.
Издание Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» позволило ПВТ качественно увеличить основные показатели развития (выручка, количество резидентов, численность работников, уровень средней заработной платы, разносторонность направлений деятельности) и сохранить положительную динамику развития, а Беларуси стать одним из лидером в правовом регулировании вопросов обращения цифровых активов (токенов).
По результатам заседания Наблюдательного совета ПВТ от 24 декабря 2021
г. количество резидентов ПВТ было обозначено в 1065 компаний.
Информация о количестве резидентов ПВТ после прошедших заседаний
Наблюдательного совета ПВТ в середине августа 2022 г. и 5 мая 2023 на сегодняший
день не опубликована. По информации на 06.06.2023 на официальном сайте
администрации ПВТ размещена информация о "1000+" резидентах ПВТ.
ВАЖНО
События в общественно-политической жизни Беларуси, усилившиеся с лета 2020 года, существенно ухудшили бизнес-климат в стране, что незамедлительно сказалась на привлекательности ПВТ (количество новых резидентов по годам: 2019 год - +318, 2020 год - +236, 2021 год - +177).
При этом события 2022 года, в том числе военные действия в Украине, и последовавшие за этим международные санкции, как по отношению к Российской Федерации, так и Республике Беларусь, также серьезным образом повлияли на ИТ-сектор страны и привели к выходу из ПВТ ряда компаний, релокации значительного количества работников, потере привлекательности белорусского рынка для иностранных инвесторов и заказчиков.
12 апреля 2023 года был издан Указ Президента Республики Беларусь № 102 "О развитии Парка высоких технологий".
Указом предусматривается создание в структуре ПВТ управляющей компании, которая будет:
- представлять ПВТ при взаимодействии с иностранными партнерами;
- оказывать резидентам ПВТ содействие в расширении экспорта, выходе на новые рынки (в том числе путем создания дочерних/материнских компаний для них), привлечении иностранных инвестиций, обеспечении бесперебойного поступления платежей в пользу резидентов ПВТ;
Предусматривается создание Секретариата Наблюдательного совета ПВТ, к которому присоединяется Администрация ПВТ. Предельный срок рассмотрения Секретариатом Набсовета ПВТ документов для регистрации в качестве резидента ПВТ увеличен до 2 месяцев со дня их подачи (с правом продления еще на 1 месяц для целей проведения экспертизы).
Иные условия деятельности в ПВТ, в том числе в части льгот и преференций, сохраняются на прежнем уровне.
Информация, размещеннная далее на настоящем сайте, будет уточнена по факту проведения реорганизации администрации ПВТ.
Более подробную информацию можно найти в разделе FAQ («часто задаваемые
вопросы»).
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ МАЙНЕРОВ
Наиболее полная и релевантная техническая и экономическая (тарифы) информация по созданию майнинг ферм на сайте ГПО "Белэнерго" -- см. https://clck.ru/ekN3H
Освобождение от уплаты НДС (в т.ч. и для иностранных организаций при приобретении у них определенных услуг), от налога на прибыль, в отношении налога на доходы – пониженная ставка налога по дивидендам и освобождения по ряду объектов обложения, возможность освобождения от ввозных таможенных пошлин и НДС технологического оборудования при реализации инвестпроектов
Ограничение размера отчислений в ФСЗН – страховые взносы уплачиваются
с суммы, равной однократному размеру средней заработной платы работников
в Республике Беларусь (с 01.01.2021 до 31.12.2024 ставка подоходного налога
увеличена с 9% до 13%)
Возможность заключать договоры конвертируемого займа, соглашения о предоставлении опциона, о возмещении потерь, о неконкуренции (non-compete и non-solicitation agreements)
Возможность единоличного составления первичных учетных документов (ПУД) и оформления одним ПУД однородных операций, использования ПУД на иностранном языке, использования в ПУД факсимиле и ЭЦП; завершение внешнеторговых операций без ограничений по срокам, упрощенный порядок заключения (оформления) формы сделки
Право на безвизовый въезд в Республику Беларусь и временное пребывание до 180 дней широкому кругу лиц, освобождение от получения разрешения на привлечение иностранцев на работу, право иностранцев работать без специального разрешения
Более простые условия приобретения, обращения, погашения электронных денег,
отсутствие обязанности получать разрешение Национального банка Республики
Беларусь на открытие счетов в иностранных банках, проведение валютных операций,
связанных с движением капитала, в уведомительном порядке
Декрет Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 N 8
"О развитии цифровой экономики" (рус., англ. версии).
Постановление Совета Министров от 27.03.2006 N 403 "О некоторых вопросах реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. N 12" (утверждены форма заявления о регистрации в качестве резидента ПВТ, форма бизнес-проекта)
Методические рекомендации (неофициальная памятка по составлению бизнес-проекта и оформлению документов при подаче; разработана отделом регистрации резидентов Администрации ПВТ)
Постановление Совета Министров от 28.03.2022 № 178 "Об установлении размера отчислений" (ставка 2% вместо 1% в отношении выручки за 1 квартал 2022 г.) (https://clck.ru/ejevf)
Решение Наблюдательного совета ПВТ
Требования к оператору криптоплатформы
Требование к оператору обмена криптовалют
Требования к правилам внутреннего
контроля
Требования к резидентам ПВТ, осуществляющим сделки (операции) с токенами в интересах других лиц
Критерии оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов
Консультация, разработка (доработка) бизнес-проекта, сопровождение при подаче документов, рекомендации по деятельности после регистрации
Комплексное юридическое сопровождение и подготовка документов по всем вопросам правоприменения в сфере ИТ, в т.ч. институтов английского права, выпуска и оборота токенов, вопросам защиты интеллектуальной собственности
Юридическое консультирование по вопросам хозяйственно-правовой деятельности организации
1. Разработка бизнес-проекта: заявитель подготавливает проект документа
2. Официальный прием документов: с учетом предварительной записи по телефону в сроки, обозначенные отделом регистрации резидентов, осуществляется периодический прием документов
3. Проведение научно-технической экспертизы бизнес-проекта Экспертным советом: Администрация ПВТ привлекает экспертов в сфере ИТ для экспертизы бизнес-проекта по существу
4. Рассмотрение документов Наблюдательным советом ПВТ: окончательное принятие решения по одобрению (отклонению) бизнес-проекта
5. Пострегистрационные процедуры для резидента ПВТ: выдача свидетельства, подписание договора с Администрацией ПВТ
Бизнес-проект может быть подготовлен заявителем самостоятельно. Привлечение консультанта для подготовки бизнес-проекта не влияет на получение статуса резидента ПВТ. Окончательное решение принимается Наблюдательным советом ПВТ с учетом важности и значения представленного бизнес-проекта для развития сферы новых и высоких технологий.
Контактные данные отдела регистрации резидентов Администрации ПВТ: +375 (17) 268-69-19 / registration@park.by.
Созданный в 2005 году, Парк высоких технологий (ПВТ) представляет собой специальный правовой режим и предоставляет весьма существенные налоговые льготы и регулятивные изъятия из общего правового режима хозяйствования, а также возможность использования резидентами ПВТ ряда новых для правовой системы Беларусь институтов английского права. Развитие информационно-коммуникационных технологий, привлечение инвестиций в данную сферу и подготовка соответствующих кадров – основные векторы в деятельности резидентов ПВТ. Вступление в ПВТ (приобретение статуса резидента) может быть интересно широкому кругу субъектов хозяйствования, деятельность которых связана как с разработкой программного обеспечения, оказания различных услуг в сфере ИКТ, разработкой и производством программно-аппаратных комплексов, наукоемких материалов, технологий, высокотехнологичных устройств и систем, а также использование цифровых знаков (токенов) и осуществлением майнинга (всего порядка 40 направлений деятельности).
Первый шаг на пути вступления в ПВТ – изучение положений Декрета и понимание направления развития заявителя в рамках ПВТ. Статус резидента – это не только права, но и ряд ограничений в деятельности. Создаваемые компании должны понимать, чем они не смогут заниматься в ПВТ, а действующие компании – как структурировать текущую деятельность либо выделить не профильные направления в самостоятельные бизнесы.
Помощь Консультанта на данном этапе позволяет соотнести бизнес-видение и пожелания Заказчика (заявителя на получение статуса резидента ПВТ) с действующими правовыми возможностями и ограничениями режима ПВТ.
Безусловно, заявителю по силам самостоятельно разработать бизнес-проект (основной документ в пакете документов, подаваемых при регистрации) и не привлекать сторонних консультантов. Привлечение консультанта для подготовки бизнес-проекта не влияет на получение статуса резидента ПВТ, ведь окончательное решение принимается Наблюдательным советом ПВТ с учетом важности и значения представленного бизнес-проекта для развития сферы новых и высоких технологий. Администрация ПВТ в достаточной степени оказывает и организационную, и методическую помощь обращающимся заявителям в подготовке документов.
Вместе с тем, привлечение Консультанта позволяет Заявителю получить оперативную и системную консультацию по условиям деятельности в ПВТ, информацию о текущей практике рассмотрения документов заявителей и предъявляемых требованиях, а также позволяет возложить на Консультанта подготовку документа «под ключ» и получить с учетом доведенных вводных условий готовые документы.
В соответствии с пунктом 4 Положения о ПВТ, утвержденном Декретом, помимо заявления по установленной форме предоставляются копии устава (учредительного договора), свидетельства о государственной регистрации и бизнес-проект. Бизнес-проект является основным и ключевым документом в оценке заявителя.
Согласно Методическим рекомендациям помимо указанных документов предоставляются также заверенная копия уведомления об изменении местонахождения юридического лица в случае произошедшего изменения местонахождения заявителя, копия паспорта руководителя, копия контракта руководителя, копия протокола (или решения) общего собрания учредителей о назначении руководителя юридического лица, копия бухгалтерского баланса.
В 2018-2019 годах официальной подаче документов предшествовала стадия заочного предварительного рассмотрения (премодерация) бизнес-проектов. Специалисты отдела регистрации резидентов Администрации ПВТ в режиме правки вносили рекомендации по уточнению и доработке бизнес-проектов непосредственно в представленный заявителем электронный файл.
С 2020 года подача документов осуществляется по предварительной телефонной записи в обозначенные Администрацией ПВТ даты приема документов. При необходимости заявителю предоставляется возможность в течение определенного времени (недели) доработать и внести повторно документы на регистрацию.
Практика 2018-2019 годов свидетельствует о проведении заседаний Наблюдательного и Экспертного советов ПВТ 4-5 раз в течение года (по мере накопления подаваемых документов). В состав Экспертного совета входят приглашаемые Администрацией ПВТ известные и заслуженные специалисты в сфере ИКТ (состав публично не озвучивается). Состав Наблюдательного совета утвержден Указом Президентом Республики Беларусь от 02.12.2013 № 531.
Нет, не может. В соответствии с пунктом 3 Положения о ПВТ в качестве резидентов ПВТ могут быть зарегистрированы юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, то есть резиденты Республики Беларусь. В случае если иностранная компания хочет вести деятельность в ПВТ, она может создать (учредить) юридическое лицо в Республике Беларусь. Созданное юридическое лицо может обратиться за регистрацией в качестве резидента ПВТ.
Да, формально допускается. Но на практике в числе резидентов ПВТ в настоящее время – только юридические лица. Данный факт обусловлен тем, что условия налогообложения для индивидуальных предпринимателей в общем режиме выгоднее, чем в рамках режима ПВТ.
Первый из упомянутых принципов означает возможность принятия Наблюдательным советом ПВТ положительного или отрицательного решения в зависимости от коллегиального решения совета о важности и значении представленного бизнес-проекта для развития сферы высоких и новых технологий (прим. в правовой системе Беларуси государственная регистрация субъектов хозяйствования проводится по уведомительному принципу, т.е. после формального соблюдения требования о предоставлении перечня необходимых документов).
Принцип экстерриториальности означает возможность нахождения офиса (юридического адреса) резидента ПВТ в любой точке Республики Беларусь, без привязки к границам земельного участка (территории), где находится ПВТ.
Положение о ПВТ не содержит никаких нормативных ограничений в отношении периода деятельности организации до подачи ей документов на регистрацию в качестве резидента ПВТ. До 2018 года существовавшая практика фактически подразумевала необходимость наличия определенного временного и финансового опыта у заявителей, с 2018 года документы организаций, с момента регистрации которых прошло менее года и которые еще получили выручку от своей деятельности, начали приниматься и получать одобрение со стороны Наблюдательного совета ПВТ.
Без сомнения и эксперты, входящие в Экспертный совет, и члены Наблюдательного совета ПВТ положительно оценивают как уже имеющийся период деятельности, сложившийся штат организации, наличие выручки и фактической прибыли. Обратной ситуацией является отсутствие сотрудников организации, основных средств, фактическое бездействие учредителей (руководителей).
При привлечении к подготовке бизнес-проекта Консультанта можно получить практические сведения о фактически сложившихся минимальных и допустимых показателях оценки основных критериев деятельности организации.
Бизнес-проект подготавливается заявителем с учетом установленной формы и Методических рекомендаций. Ключевыми разделами можно считать – подпункт 2.2 (характеристика производственно-хозяйственной деятельности, ее особенности), разделы 3 (основное описание осуществляемой в ПВТ деятельности) и 5 (финансово-экономические обязательства резидента ПВТ).
Привлекаемый к подготовке бизнес-проекта Консультант поможет подготовить документ в точном соответствии с предъявляемыми требованиями и пожеланиями Администрации ПВТ.
Несмотря на то, что отсутствуют нормативно утвержденные или официально рекомендуемые величины по указанным в вопросе показателям, на практике сложились определенные медианные (средние статистические) значения этих показателей. Так, например, выручка на «конец горизонта планирования» должна составлять сумму, эквивалентную не менее чем 600 тысячам долларов США. Оценка всех показателей производится в совокупности.
Привлекаемый к подготовке бизнес-проекта Консультант поможет Заявителю не только оценить и рекомендовать с учетом специфики деятельности определенные показатели, но произвести расчет и внутреннюю согласованность экономических показателей.
С учетом предписаний пунктов 8 и 9 Положения о ПВТ срок рассмотрения документов и принятия решения Наблюдательным советом ПВТ с учетом проводимой Экспертным советом научно-технической экспертизы не может превышать 40 дней. На практике Администрация ПВТ обеспечивает проведение заседание двух указанных советов. Информация о составе Экспертного совета не является публичной, с составом Наблюдательного совета ПВТ можно ознакомиться здесь.
Как правило, заседания обоих советов происходят без вызова заявителей. В отдельных случаях, при необходимости пояснения содержания бизнес-проектов представители заявителя могут быть приглашены предварительно Администрацией ПВТ на соответствующие заседания.
До проведения заседания Наблюдательного совета ПВТ Администрация ПВТ подготавливает необходимые материалы и заключение о поданных документах, а Экспертный совет проводит научно-техническую экспертизу бизнес-проектов. Решения в отношении конкретных заявителей проводятся путем голосования об одобрении либо отклонении поданных бизнес-проектов после комплексной и системной оценки содержания документов. До сведения заявителей решение Наблюдательного совета ПВТ доводится в течение нескольких дней со дня принятия.
Согласно пункту 15 Положения о ПВТ такой отказ может быть обжалован в суд. Однако с учетом действия разрешительного принципа регистрации резидентов ПВТ такое обжалование представляется нецелесообразным и бесперспективным. Фактически на практике заявители предпочитают доработать бизнес-проект и подавать его повторно на рассмотрение в рамках следующего заседания Наблюдательного совета ПВТ.
Статус резидента ПВТ присваивается в день вынесения Наблюдательным советом ПВТ положительного решения об одобрении бизнес-проекта. Соответственно, резидент ПВТ вправе со дня вынесения решения пользоваться установленными Положением о ПВТ льготами. На практике некоторые организации с целью упрощению расчетов и контроля при последующих проверках предпочитают применять налоговые льготы и льготу в отношении отчисления обязательных страховых взносов с первого числа месяца, следующего за месяцем получения статуса резидента ПВТ.
В соответствии с пунктом 11 Положения о ПВТ при принятии Наблюдательным
советом ПВТ решения о регистрации заявителя Администрация ПВТ вносит соответствующие
сведения в Реестре резидентов ПВТ (размещен на официальном
сайте Администрации ПВТ), выдает резиденту свидетельство о регистрации
и в пятидневный срок информирует письменно органы государственной статистики,
ФСЗН, инспекцию МНС по месту постановки на учет резидента ПВТ.
Заключение договора об условиях осуществления деятельности резидента ПВТ предусмотрено пунктом 16 Положения о ПВТ. Форма договора утверждена Наблюдательным советом ПВТ. Фактически это некоммерческий договор, договор присоединения, который резидент ПВТ не может изменить. В договоре системно изложены основные права и обязанности Администрации ПВТ и резидента ПВТ, закреплены сроки предоставления отчетности и уплаты отчислений в адрес Администрации ПВТ.
Да, существуют. Учитывая большую специфику деятельности резидентов ПВТ с цифровыми знаками (токенами) Наблюдательным советом ПВТ отдельным Решением были утверждены следующие правовые акты (регламенты):
2) Требования к оператору криптоплатформы
3) Требование к оператору обмена криптовалют
4) Требования к организатору ICO
5) Требования к правилам внутреннего контроля (с утвержденными изменениями)
В соответствии с положениями Налогового кодекса Республики Беларусь разъяснения по вопросам применения актов налогового законодательства (прим. к таковым относятся и акты Главы государства, содержащие налоговые вопросы) осуществляют налоговые органы. В сентябре 2018 года Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь подготовило ответы на наиболее часто возникающие у плательщиков вопросы в связи с применением Положения о ПВТ – https://bit.ly/2VllFXB.
Как свидетельствует практика рассмотрения бизнес-проектов, подавляющее количество подаваемых заявителем документов получают одобрение со стороны Наблюдательного совета ПВТ. Этому способствует достаточно серьезная работа Администрации ПВТ по методическому сопровождению процесса регистрации и осуществлению консультирования. В то же время порядка 6-10% бизнес-проектов отклоняются в виду «отсутствия важности и значения для развития сферы ИКТ».
Действующие нормативные предписания и порядок рассмотрения документов не содержат каких-либо особенностей для заявителей, располагающихся в областных и иных городах страны. Вместе с тем, принимая во внимание стремление государства развивать ИКТ сферу повсеместно в стране и не только в столичном регионе, бизнес-проекты от «региональных» заявителей, как правило, вызывают дополнительный положительный интерес при приеме документов.
При привлечении к подготовке бизнес-проекта Консультанта можно получить ряд дополнительных сведений о минимальной специфике подготовки подобных бизнес-проектов.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, резиденты ПВТ предоставляют в администрацию ПВТ отчет об осуществляемой деятельности по форме, утверждаемой Администрацией ПВТ. Помимо этого, в течение года резиденты ПВТ предоставляют ежеквартально в Администрацию ПВТ копию налоговой и статистической отчетности. Кроме того, договор об осуществлении деятельности предполагает возможность направления Администрацией ПВТ различных запросов по вопросам деятельности резидента ПВТ. Вопросы отчетности в составе регуляторе курирует отдел мониторинга деятельности резидентов ПВТ.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 19 Положения о ПВТ заявитель вправе осуществлять виды деятельности, не заявленные при регистрации в качестве резидента ПВТ, только после принятия Наблюдательным советом ПВТ решения об одобрении нового (дополнительного) бизнес-проекта.
Более точную информацию о необходимости вносить изменения в бизнес-проект либо об отсутствии такой правовой обязанности можно уточнить у Консультанта, привлекаемого к разработке бизнес-проекта.
Вопросы лишения и утраты статуса резидента ПВТ урегулированы главой 6 Положения о ПВТ. Пожалуй, самым существенных нарушением по последствиям является получение резидентом «непрофильной выручки» или выручки от незаявленных видов деятельности. В таком случае Наблюдательным советом ПВТ может быть принято решение о лишении статуса резидента, а экс-резиденту придется уплатить доначисленные налоговые платежи за календарный год, в котором допущено нарушение. Кроме того, существует вероятность недостижения резидентом заявленных финансово-экономических показателей, зафиксированных в бизнес-проекте. В каждом конкретном случае Администрацией ПВТ решение будет приниматься, исходя из непосредственных обстоятельств дела.
Более точную информацию о последствиях допускаемых нарушений и возможных регулятивных рисках можно уточнить у Консультанта, привлекаемого к разработке бизнес-проекта.
Да, может. Абзац второй пункта 41 Положения о ПВТ предусматривает возможность подачи соответствующего заявления резидентом ПВТ.
В соответствии с пунктом 12 Декрета №8 большинство вопросов толкования Положения о ПВТ предоставлено непосредственно Администрации ПВТ, в части использования в гражданском обороте токенов и осуществления деятельности с использованием технологии реестра блоков транзакций (блокчейн) – Совету Министров Республики Беларусь совместно с Администрацией ПВТ. По отдельным вопросам (например, налоги, банковская и внешнеэкономическая деятельность) необходимо обращаться в уполномоченные согласно специального законодательства государственные органы (организации).
Если по каким-то причинам Вы не смогли дозвониться по указанному ниже
номеру телефона, воспользуйтесь, пожалуйста, формой обратной связи либо
пишите мне в мессенджеры Viber, WhatsApp, Telegram.
Консультации и предметные рабочие встречи возможны в нерабочее время,
а также по выходным и праздничным дням.